Ministerstvo zdravotníctva (MZ) SR predložilo do pripomienkového konania Projekt vytvorenia jednej verejnoprávnej zdravotnej poisťovne (ZP) zlúčením Všeobecnej zdravotnej poisťovne (VšZP), a.s., a Spoločnej zdravotnej poisťovne (SZP), a.s. V materiáli hodnotí tento krok ako organizačne náročný, bez dosiahnutia finančného efektu. Zlúčenie ZP môže byť podľa ministerstva pozitívnym krokom len v prípade, ak by celé verejné zdravotné poistenie vykonávala len jedna zdravotná poisťovňa a súkromné zdravotné poisťovne individuálne zdravotné poistenie. K zlúčeniu môže dôjsť bez podpory legislatívy, k transformácii je však nutná legislatívna podpora prijatím osobitného zákona o transformácii zlúčenej zdravotnej poisťovne na verejnoprávnu zdravotnú poisťovňu. Takisto je potrebné vytvoriť legislatívne prostredie na výkon individuálneho zdravotného poistenia súkromnými zdravotnými poisťovňami.
Od zlúčenia oboch poisťovní a vytvorenia jednej verejnoprávnej ZP sa podľa materiálu očakáva zefektívnenie a stabilizácia celého systému verejného zdravotného poistenia vrátane kontrolných mechanizmov pre príjem poistného a sprostredkovanie kvalitnej zdravotnej starostlivosti pre poistenca, ktoré by bolo vyvážené reálnymi príjmami a nenarastaním zadlženosti systému s relatívnou úsporou prevádzkových nákladov. Zlúčenie by malo okrem iného priniesť aj zníženie niektorých súčasných "duplicitných" výdavkov poisťovní, väčšiu finančnú stabilitu, zvýšenie úspešnosti výberu poistného či zavedenie systémov e-Health a net CARDs – zabezpečenie cielenej zdravotnej starostlivosti o poistenca. Naopak, nezanedbateľným pri zlučovaní bude aj spojenie majetku oboch poisťovní. Komplikovaným procesom sa javí aj spájanie databáz vzhľadom na ich rozdielnosť. "U VšZP, a.s., zostáva nedoriešenou otázkou ešte stále problematika zrušenej ZP Perspektíva DZP a u SZP, a.s., v súčasnosti riešený problém zlúčenia s Európskou zdravotnou poisťovňou, a. s.," uvádza rezort ďalšie riziká.
V priebehu zlučovania ZP v období niekoľkých rokov nemožno očakávať ani výraznejšie zníženie počtu zamestnancov. Naopak, na prechodné obdobie možno počítať s ich nárastom. Úsporu nákladov z titulu zníženia počtu zamestnancov by bolo možné očakávať až po úplnom zlúčení zdravotných poisťovní a vytvorení novej organizačnej štruktúry.
Autor článku: TASR